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Paises > America Latina > Mercosur, Europa y Rusia

Mercosur, Europa y Rusia

Dmitri Bobkov (RIA NOVOSTI, especial para ARGENPRESS.info)

Estos ultimos anos, cada vez mas frecuentemente, los paises de America Latina dirigen sus miradas a los mercados europeos y asiaticos.

Sin embargo, no es facil diversificar el comercio exterior, teniendo en cuenta que el grueso de las mercancias de exportacion corresponde a EEUU, cuyas posiciones en el subcontinente han sido y siguen siendo muy solidas. El comentarista de RIA Novosti, Dmitri Bobkov, discutio con Vadim Teperman, subdirector para labor cientifica del Instituto de America Latina (Academia de Ciencias de Rusia), las perspectivas de creacion de una zona de libre comercio de la UE: MERCOSUR, los problemas de los paises del Grupo Andino y la cooperacion economica entre Rusia y las naciones latinoamericanas.

- ?Como se desarrolla la cooperacion UE-MERCOSUR?

- Cabe senalar que ya en 1995 fue planteado el objetivo de crear la zona interregional de libre comercio entre Europa y el Mercado Comun del Sur de America (MERCOSUR). Al principio, se pretendia crearla en 1999, luego, en 2004. Sin embargo, hoy esta claro que no se lograra realizarlo en anos proximos debido al alto grado de proteccionismo en los paises industrializados de Europa que se extiende a la agricultura y la industria textilera subsidiadas por la UE. Por esta razon precisamente, Europa no esta interesada en abrir su mercado a las mercancias latinoamericanas objetivamente mas baratas. Aunque America Latina es uno de los principales productores de derivados de carne y gramineas, cuya calidad es notablemente mas alta que la de muchos otros productores mundiales.

A mi juicio, la Cumbre UE-America Latina celebrada en mayo pasado en Viena, marco un hito importante en la creacion de semejante zona economica. Pese a que era mas bien un foro politico que examino la posibilidad de dejar de subsidiar la agricultura en el marco de la OMC. Y la UE se comprometio a suprimir hacia el ano 2013 los subsidios que concede al sector agropecuario. Pero sea como fuere, solamente despues de este acontecimiento se podra hablar de la zona de libre comercio UE-MERCOSUR.

- ?Cual es la actitud de Washington hacia esa perspectiva?

- Naturalmente, EEUU se siente preocupado porque los paises de MERCOSUR podran obtener mayor independencia economica. Pues, hasta cierto punto, esa idea contradice los planes de Washington de crear la Zona Panamericana de Libre Comercio (ALCA) a escala de todo el continente. En 1994 en el encuentro especial celebrado en Miami,

EEUU, el Canada, los paises latinoamericanos y caribenos, a excepcion de Cuba, acordaron crear semejante zona ya hacia 2005. Sin embargo, sigue siendo idea, no mas. Aunque para EEUU la importacion de productos agropecuarios latinoamericanos es menos peligrosa que para la UE, puesto que EEUU produce tambien cultivos agricolas, por ejemplo, soja, y en grandes cantidades. A su vez, America Latina esta interesada en el mercado norteamericano. En reitaradas ocasiones, muchas republicas latinoamericanas expresaron el deseo de adherirse a la Zona Norteamericana de Libre Comercio (NAFTA), de la que forman parte EEUU, el Canada y Mexico. Ademas, este ultimo sigue siendo principal consocio comercial de EEUU. Procede senalar que Mexico y Europa tienen la zona de libre comercio; no obstante, el volumen del intercambio correspondian a EEUU.

Para los paises latinoamericanos este indice se mantiene al nivel del 50%. De hecho, en el termino de 20 anos, gracias a EEUU los paises centroamericanos han remodelado su estructura economica. Por algo se llamaran 'republicas bananeras'. Hoy su rubro principal es la produccion de articulos textiles. De esta manera, los paises del Norte de America Latina se hallan firmemente 'atados' a EEUU. No obstante, el MERCOSUR posee mas libertad de maniobra.

- Hace poco Venezuela anuncio su salida del Grupo Andino. ?Asestara esa medida sensible golpe a la alianza?

- A ciencia cierta, el Grupo Andino atraviesa un periodo nada favorable. En realidad, Venezuela anuncio su salida de la comunidad, para la cual era partner comercial extremamente importante, en lo fundamental, gracias a la exportacion de petroleo. Indudablemente, es un rudo golpe para el Grupo Andino. Sin embargo, se logra conservar la unidad. Por ejemplo, el presidente de Bolivia, Evo Morales, no siguio el ejemplo de Hugo Chavez, aunque era y es su aliado ideologico. El Grupo Andino no pierde la esperanza de crear la zona de libre comercio con la UE, pero la salida de Venezuela retardo hasta cierto punto el proceso negociador. Al mismo tiempo, la UE esta dispuesta a prestar ayuda a aquellos paises del Grupo Andino que no tienen mercancias de exportacion capaces de afectar los intereses de los productores europeos. Ahora todo depende del formato de las conversaciones: 25 - 5 o 25 - 4, ya sin Venezuela.

- Este ano, por mas de una vez, el lider venezolano, Hugo Chavez, se refirio a su posible negativa a suministrar petroleo a EEUU. ?Hasta que grado son ponderables semejantes declaraciones?

- Pese a sus animos antinorteamericanos, por el momento no son mas que amenazas por nada apoyadas. Es imposible cambiar de golpe la geografia de exportacion de hidrocarburos. Hace dos anos, en efecto, Venezuela comenzo a fomentar activamente cooperacion en materia de la energia con China. En diciembre de 2004 Hugo Chavez firmo varios acuerdos en el ambito del comercio con el lider de China, Hu Jintao, y en 2005 Venezuela comenzo a exportar petroleo a ese pais. En principio, Caracas esta muy interesado en llegar a ser suministrador principal y permanente de petroleo a la RPCh. Pero no es de esperar que en anos proximos Venezuela pueda aumentar notablemente sus suministros a este pais asiatico y dejar de exportarlo a EEUU. Para esto se precisa una infraestructura adecuada que no existe.

- ?Cuales son las perspectivas economicas de Rusia en la region latinoamericana?

- A mi modo de ver, Rusia viene convirtiendose paso a paso en apendice de materias primas agrarias de la economia latinoamericana. El 75% de exportaciones rusas al area corresponde a los abonos minerales, mientras que la parte de maquinaria suministrada, por ejemplo, a Brasil y Argentina oscila entre el 2-4%, respectivamente, habiendo sido muy superior en la epoca sovietica. No obstante, las perspectivas existen; el intercambio de mercancias crece en general. Brasil sigue siendo nuestro principal partner economico, el comercio con el cual sobrepasa ya el 3 mil millones de dolares US. Estos 3 o 4 ultimos anos Rusia se convirtio en importantisima importadora de carne de cerdo brasilena.

En lo que atane a las inversiones, desde los tiempos sovieticos se mantiene cooperacion en materia de la energia. A la compania 'Silovie Mashini', de mercancias con EEUU no puede ser confrontado con el de otros Estados. En algunos anos, hasta el 90% de exportaciones mexicanas antes 'Energomashexport', se le adjudico la licitacion de suministrar equipos para plantas electricas de Brasil, Mexico y Chile. Se examina la posibilidad de Rusia de construir la infraestructura petrogasifera para varias republicas latinoamericanas. Hace poco la compania rusa de aluminio 'RusAl' firmo el acuerdo sobre la inversion de 20 millones de dolares en el yacimiento de bauxitas situado en el este de Guyana. El acuerdo fue suscrito por un plazo de 10 anos; anualmente a Rusia se suministraran hasta 2 millones de toneladas de bauxitas.

En cuanto a la cooperacion Rusia-MERCOSUR, por supuesto, nos quedamos muy atras. Si China y Corea del Sur postulan la necesidad de crear zona de libre comercio con el Sur de America, pues Rusia no practica una politica firme a este respecto.

Ademas, Rusia no es miembro del Banco Interamericano de Desarrollo, sin parangon en el mundo, que agrupa a 47 Estados incluidos 26 paises de America Latina. Esto es extrano tambien por la razon de que la estrategia economica actual del Gobierno de Rusia presupone realizar inversiones en el extranjero. Esto seria provechoso, ya que el Banco Interamericano de Desarrollo organiza para sus miembros licitaciones anuales de suministro de maquinaria, articulos tecnologicos y servicios. Lamentablemente, Rusia se mantiene al margen de ese proceso.

(Fecha publicacion:19/07/2006)

http://www.argenpress.info/nota.asp?num=032305



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