Страницы колумбийской истории
Мигель Паласио
Апрель 2007
«Золотой король» и «человек-ягуар»
(Culturas precolombinas)
История Колумбии началась задолго до того, как на американскую землю ступил человек, давший ей свое имя, - мореплаватель Христофор Колумб. У ученых есть версия, что некоторые народы, переселившиеся в Америку, осели сначала на территории нашей страны, там развивали свою культуру, которая со временем распространилась на север и юг. Таким образом, Колумбия может считаться колыбелью т.н. высоких цивилизаций Нового Света. В пользу этой теории говорят данные археологических исследований. Они показывают, что колумбийские культуры имеют много общего с двумя наиболее передовыми центрами доколумбовой Америки – мезоамериканским (центральноамериканским) и центральноандинским. Кроме того, у Колумбии выгодное географическое положение: она равноудалена от двух крайних точек континента, через которые был возможен приход человека в Америку.
Все высокоразвитые народы Америки совершили прорыв в каких-либо областях деятельности и знаний. Майя были великими архитекторами и астрономами, ацтеки – строителями и воинами. Инки вошли в историю как создатели крепости Мачу-Пикчу и узелкового письма. Колумбийские индейцы не возводили роскошные города и не знали письменности. Но в памяти человечества они навсегда останутся непревзойденными ювелирами.
Развитию ювелирного дела в доиспанской Колумбии способствовали два фактора: открытие в глубокой древности обширных залежей золота, меди, изумрудов и выдающиеся творческие способности жителей нашей страны. Ювелирное искусство восходит к VII в. до н.э., но, возможно, появилось в еще более ранние времена. Оно оттачивалось на протяжении двух тысячелетий и не исчезло даже с началом геноцида индейских народов. Древнеколумбийские умельцы предпочитали работать с тумбагой, или тумпаком, - сплавом золота и меди в соотношении примерно 30 (золото) к 70 (медь). Для ее изготовления использовалась техника «потерянного (или утраченного) воска»: сначала глиняную болванку заполняли воском, расплавляли его, а затем заливали в горячую форму сплав золота и меди, принимавший конфигурацию первичного изделия. При обработке металла применялись и другие технологии: ковка, закалка, чеканка, литье в формах из огнеупорной глины, очистка местного золота, золочение, пайка, зернь и т.д.
На территории Колумбии существовало несколько «золотых культур». Во II в. н.э. возникла культура чибча-муисков – самая высокоразвитая цивилизация Древней Колумбии. Культура Муиска сложилась на Боготском плато, распростершимся на высоте от 1800 до 2700 м над уровнем моря. Площадь империи муисков превышала 30 тыс. кв. км. Их численность, по данным разных ученых, составляла от ста тысяч до миллиона человек. <…>
Ювелирное искусство чибчей обладало рядом отличительных черт. Мастера этой зоны не прибегали к технике золочения. Основные декоративные мотивы их ювелирного творчества – ажурная резьба и рельефы из проволоки. Муискским ювелирам свойственно применение каменных матриц для изготовления одинаковых изделий.
Лучшие золотых дел мастера жили в районе озера Гуатавита. Эта лагуна со спокойными зеркальными водами и холмистыми берегами была местом исполнения главного обряда чибчей. Новый касик (вождь), вступая во владение государством, должен был умилостивить царицу озера – свою богиню и госпожу. В час восхода солнца касик, обсыпанный золотым порошком, в сопровождении жрецов выплывал на плоту на середину озера. Он погружался в воду, смывая с себя порошок, а жрецы бросали заготовленные подношения – золотые украшения, тунхас и изумруды.
Устная традиция индейцев сохранила интереснейший, но мало известный миф, ставший основой для истории о священном действе на озере. <…>
На севере нашей страны, в районе горного массива Сьерра-Невада-де-Санта-Марта в X-XV вв. развивалась культура Тайрона. Название этой индейской народности (в переводе с языка индейцев – «золотых дел мастера») говорит само за себя. Тайронские ювелиры изготавливали браслеты, амулеты, бусы, ожерелья, кольца, которые носили на руках и ногах, фигурки зверей и животных. Самые сложные изделия – это литые подвески 10-15 см высотой в виде стоящей фигуры человека с головой крокодила или птицы.
В бассейне р. Сину и Сан-Хорхе (северо-восток Колумбии) на протяжении двух тысячелетий обитал народ сину. Здесь простираются бескрайние саванны, которые в засушливое время года обезвожены и раскалены, а в сезон дождей превращаются в огромные болота. Французский исследователь XIX в. Луис Стифлер, путешествовавший по этой местности, называл сину люди-икотэа – по имени маленькой черепашки, составляющей основу рациона жителей саванн. Мастера по золоту производили серьги в форме веера, украшения для носа, подвески, колокольчики, жезлы с изображениями птиц, ящериц и животных кошачьей породы, бусы, фигуры антропоморфных существ и животных (ягуаров, оленей, крокодилов, муровьедов и др.). В своем ювелирном творчестве люди-икотэа часто обращались к окружающему их миру болот.
Но не все высокоразвитые народы Древней Колумбии придавали огромное значение ювелирному производству. В середине VI в. до н.э. на юго-западе Колумбии, между западным, центральным и восточным ответвлениями Кордильер сформировалась культура Сан-Агустин. Самые удивительные памятники Сан-Агустина – скульптурные изображения людей в масках ягуара, совы, орла, обезьяны, змеи, сверхъестественных существ, антропоморфные фигуры высотой до четырех метров, например, человек с клыкастой пастью ягуара, с жезлом (в другой интерпретации, с палицей) в правой руке и сферическим предметом (мячом или камнем) в левой. У большинства из них над головой или на спине высечено изображение чудовища. Некоторые статуи имеют две головы, расположенные рядом или одна над другой, причем вторая – всегда голова животного. Попадаются и фигуры с детьми на руках. <…>
Вице-королевство Новая Гранада
Индейцы создали собственную мини-вселенную, свой альтернативный мир, где счастливо жили до рокового 12 октября 1492 г., когда к карибским островам причалили три каравеллы Колумба. Состоялась встреча двух культур – индейской и европейской, которую принято называть «открытием Америки», что исторически неверно и некорректно по отношению к коренным американцам: открыть можно безлюдные земли, например Антарктиду, но никак не два материка, издревле населенные людьми из плоти и крови.
Началось освоение новых территорий. В ноябре 1509 г. конкистадор Алонсо де Охеда высадился в районе современного колумбийского города-порта Картахена-де-Индиас. Он собрал всех местных жителей и зачитал им указ короля Испании, по которому им предстояло перейти в католицизм. В противном случае, говорилось в указе, аборигенов лишат имущества и обратят в рабство. Индейцы ответили восстанием. В 1513 г. Васко Нуньес де Бальбоа впервые пересек Панамский перешеек и вышел к Тихому океану. Вслед за ним на юг продвигались орды испанских завоевателей. Слава главного покорителя Колумбии принадлежит Гонсало Хименесу де Кесаде, который в 30-е гг. XVI в. со своим отрядом (1000 человек) совершил длительный поход во внутренние районы северо-запада Южной Америки. Хименес де Кесада ярко выделялся на фоне других конкистадоров: блестяще образованный юрист, интеллектуал, литератор, с которого, по версии некоторых исследователей, Сервантес писал Дон Кихота.
Заветной мечтой испанцев была «страна золотого короля» - Эльдорадо. Сотни людей положили жизни в погоне за «золотым миражом». Было много попыток осушить озеро Гуатавита, но все они закончились ничем. Конкистадоры разоряли деревни и опустошали храмы и могилы в поисках индейских сокровищ. У аборигенов отняли все, что представляло хотя бы малейшую ценность. Прав был Эдуардо Галеано, сказавший: «Над индейцами тяготело и тяготеет до сих пор проклятие – их собственное богатство. Это драма всей Латинской Америки». <…>
Богатая ресурсами и неизведанная Новая Гранада манила к себе жителей Старого Света. К сожалению, очень многие из них оказывались авантюристами, охотниками за легкой наживой и обычными преступниками. Но среди прибывавших в Колумбию были и выдающиеся личности. Так, иезуит Педро Клавер в течение 39 лет в Картахене посещал каждый корабль, привозивший рабов, кормил и поил их, утешал на их языке, по возможности обращал в веру Христа. Он обходил жилища невольников, приносил им пищу, обучал испанскому языку, ухаживал за больными и следил, чтобы белые сеньоры не били своих рабов. Во второй половине XVIII в. в нашей стране жил и работал великий испанский ученый Хосе Селестино Мутис, прозванный «Оракулом». Он организовал и возглавил одну из крупнейших научных экспедиций той эпохи – Королевскую ботаническую экспедицию в Новую Гранаду, длившуюся 33 года. Мутис занимался распространением в колонии идей Просвещения, внес значительный вклад в исследование биологического разнообразия Новой Гранады. Он открыл вакцину от оспы и приступил к изучению хины – единственного действенного средства против малярии.
Испания твердой рукой управляла своими американскими владениями. Верховной властью в колонии обладал вице-король, подчинявшийся непосредственно испанскому монарху. Во главе провинций стояли губернаторы. Городами руководили коррехидоры, делившие власть с муниципалитетами (кабильдо), которые состояли из городских советников (рехидоров) и судей (алькальдов). Деятельность колониальных чиновников контролировали административно-судебные коллегии – аудиенсии. <…>
Новая Гранада была главным поставщиком драгоценных металлов и камней в королевскую казну. В общей сложности в 1537-1815 гг. из Колумбии было вывезено около 30 мил. (!) унций золота.
Огромную роль в жизни Новой Гранады играла Католическая Церковь. Ее основной задачей была т.н. духовная конкиста – христианизация коренных обитателей Нового Света. Своих подопечных клирики называли не иначе как «говорящей скотиной», демонстрировали полное пренебрежение к индейской культуре и традициям. Исключением были члены Ордена иезуитов, самого могущественного в лоне Римско-Католической Церкви, относившиеся к туземцам с уважением и интересом. Церковь контролировала все учебные заведения, осуществляла цензуру. <…>
Новая Гранада существовала три столетия. За это время там сложилось свое общество, нация и, по сути, отдельная страна. Но метрополия не замечала происходящих изменений. Сохранялись непомерные налоги, дискриминация по социально-расовому признаку. Феодальные отношения, система энкомиенда и ресгуардос, коррупция в чиновничьем аппарате, запрет на внешнюю торговлю тормозили экономическое развитие. Но история – процесс необратимый, и испанцам становилось все труднее сопротивляться естественному стремлению новогранадцев к независимости и прогрессу. <…>
От Войны за независимость до отделения Панамы
В начале XIX в. в Новой Гранаде создавались общества и кружки интеллигенции, в которых обсуждались исторические судьбы колонии, пути ее дальнейшего развития. Несмотря на разницу взглядов по многим вопросам, все ратовали за самоопределение Новой Гранады. Самой яркой фигурой среди патриотов был Антонио Нариньо (1765-1821) – состоятельный креол, поклонник Руссо, Вольтера и Монтескье, которого называют Предтечей независимости. Он направил вице-королю проект реформ экономической системы Новой Гранады, за что был арестован. Затем Нариньо перевел на испанский язык и тайно издал «Декларацию прав человека и гражданина». По приказу вице-короля его выслали в Европу. Там Предтеча продолжил готовить освобождение родины.
Поводом к подъему борьбы за независимость в южной половине Нового Света послужила оккупация Наполеоном Бонапартом Испании в 1808 г. Воспользовавшись ситуацией, испаноамериканские патриоты 19 апреля 1810 г. подняли бунт в г. Каракасе, столице генерал-капитанства Венесуэла. Это событие считается точкой отсчета Войны за независимость Южной Америки. 20 июля 1810 г. в результате народного восстания в Боготе была свергнута колониальная администрация и сформирована Верховная хунта Новой Гранады, в которую вошли представители креольской олигархии. Одним из первых решений боготинской хунты стал декрет об уравнивании индейцев в правах с остальными новогранадцами. В 1811-1812 гг. Картахена, Тунха, Антиокия, Нейва и Памплона объединились в конфедерацию Соединенные провинции Новой Гранады. Центральная провинция, Кундинамарка, отказалась войти в конфедерацию.
В конце 1812 г. в Соединенные провинции из Венесуэлы прибыл Симон Боливар. Симон Хосе Антонио де ла Сантиссима Тринидад Боливар Понте-Паласиос (1783-1830) – великий сын Латинской Америки, главный национальный герой Колумбии, Венесуэлы, Эквадора, Панамы, Боливии, Перу. Он происходил из богатой аристократической семьи, получил прекрасное домашнее образование. Учителями Симона были самые знаменитые венесуэльцы того времени – Андрес Бельо, писатель и политик, и Симон Родригес, философ и педагог. В 1799-1806 гг. Боливар жил в Европе. <…>
В июне-июле 1819 г. боливарийские войска совершили 75-дневный переход через Оринокию и Анды, стоически выдержав холод, голод и ледяные ветры. 7 августа 1819 г. произошло сражение у моста на небольшой речки Бояка. Повстанческая армия разгромила отборные части роялистов, взяв в плен 1600 солдат и офицеров. Через несколько дней патриоты овладели Боготой, где дон Симон Боливар был провозглашен «Освободителем» Новой Гранады. <...>
Бывшие генерал-капитанство Венесуэла и вице-королевство Новая Гранада объединились в республику Великая Колумбия. <...>
В 1820-1821 гг. патриотические силы окончательно очистили территорию страны от роялистов. В ноябре была освобождена Панама, добровольно присоединившаяся к Великой Колумбии. В мае 1822 г., после того, как отряд Антонио Хосе де Сукре нанес сокрушительное поражение испанским войскам при Пичинче, в состав Колумбийской республики вошел Кито. <…>
Великая Колумбия – уникальное государственное образование. Общая площадь этой страны составляла более 2,5 млн. кв. км. На ее территории, по данным переписи 1825 г., проживало 2.583.799 человек. С огромными природными и человеческими ресурсами, большим экономическим потенциалом она имела все возможности стать подлинно великой державой. Залог ее величия – совместный труд великой нации... В период войны с Испанией колумбийцы, венесуэльцы и эквадорцы действительно были одним целым. Однако с достижением независимости эта общность начала дробиться, распадаться. Вверх взяли личные меркантильные интересы. Боливар пытался предотвратить развал нации и государства, установив в 1828 г. личную диктатуру. Но это не спасло положения. <…>
Боливар умер от неизвестной болезни в декабре 1830 г. За семь месяцев до этого Венесуэла и Кито, окончательно решив идти своей дорогой, отделились от Великой Колумбии. Страна вернулась к названию Новая Гранада. В 1858-1861 гг. она будет именоваться Гранадская конфедерация, в 1861-1886 гг. – Соединенные Штаты Колумбии, а в 1886 г. обретет нынешнее название – Республика Колумбия. <…>
В 30-е гг. начали складываться Либеральная и Консервативная партии, которые позднее станут называть «традиционными» и «историческими». Либералы выражали интересы зарождавшейся торгово-промышленной буржуазии, средних и мелких землевладельцев, части среднего и высшего офицерства. Консерваторы представляли аристократическую элиту, крупных латифундистов, верхушку армии, высшую церковную иерархию. Обе партии организационно оформились в одно время: Либеральная в 1848 г., Консервативная в 1849-м. Они беспрестанно вели борьбу за власть, которая в финале XIX в. привела к т.н. тысячедневной войне (1899-1902), унесшей жизни более 100 тыс. колумбийцев. <...>
Менее чем за век наша страна потеряла более половины территории. В 1830 г. от Великой Колумбии откололись Венесуэла и Кито. В 1903-м у Колумбии ампутировали Панаму. Это непростительные исторические ошибки, которые предстоит исправлять новым поколениям.
«Век-волкодав» (Колумбия в XX столетии)
<…> В послевоенный период страна находилась на подъеме. Развивалась торговля с самыми передовыми державами, в первую очередь с США и Англией. Иностранные компании вкладывали миллионы в разработку сырьевых ресурсов. В 1922 г. в возмещение потери Панамы Колумбия получила от американского правительства 25 млн. долл. <…>
В 1934 г. главой государства на 4-летний срок был избран лидер левых либералов Альфонсо Лопес Пумарехо, вошедший в колумбийскую историю как один из самых прогрессивных президентов. Он выдвинул программу преобразований «Революция на марше», направленную на укрепление демократии и развитие национальной экономики. Была проведена конституционная реформа, которая легитимировала многие права рабочих, предоставила правительству право вмешиваться в экономические отношения и безвозмездно национализировать частную собственность, ввела прямое голосование на всех уровнях, отделила Церковь от государства. По аграрному закону 1936 г. все необрабатываемые земельные угодья через десять лет должны были перейти государству. <…>
9 апреля 1948 г. произошло событие, ознаменовавшее наступление новой эры в истории страны. В ходе митинга на одной из центральных улиц Боготы был убит Хорхе Элиесер Гайтан – лидер левого крыла Либеральной партии, самый популярный и любимый народом политик. В тот же день столицу охватило вооруженное восстание трудящихся (оно получило название «боготасо»), перекинувшееся на другие районы Республики. Сторонники Гайтана объявили о создании Революционной правительственной хунты. Народное восстание, едва не переросшее в революцию, было подавлено правительственными войсками за пять недель. Погибло около 20 тыс. человек. Материальный ущерб составил около 600 млн. долл.
Именно в эти годы в Колумбии все чаще стало звучать слово герилья (исп. «партизанская война»). Герилья с разной степенью интенсивности шла в Колумбии на протяжении всего прошлого столетия. Она была вызвана невиданной социальной несправедливостью: повсеместно в угоду латифундистам у крестьян отбирали земли, самих их сгоняли в мало пригодные для ведения хозяйства горные районы. Ответом на государственный произвол стало вооруженное крестьянское сопротивление, образование отрядов самообороны.
«Боготасо» дало сильный толчок к подъему партизанской борьбы. <…>
…В марте 2005 г. на знаменитом кубинском курорте Варадеро автору этих строк довелось познакомиться с Артуро Наварро, гражданином Кубы колумбийского происхождения. За рюмкой превосходного кубинского рома он разоткровенничался и рассказал, что участвовал в герилье на родине, но разочаровался в Колумбийской революции, посчитав ее террористическим проектом. Он хорошо знал Снайпера, был осведомлен обо всем, что происходило внутри повстанческой армии.
«Его настоящее имя – Педро Антонио Марин, он сменил его на Мануэль Маруланда Велес в память о лидере Компартии департамента Кундинамарка, убитом в 1950 г., - рассказывал Артуро Наварро. – Педро был обычным крестьянином, закончил всего пять классов начальной школы. Работал на земле, продавал мясо, выпечку, сладости». Его юность совпала с «эрой виоленсии». В родном муниципалитете Хенова (запад Колумбии) 19-летний Маруланда создал свой первый партизанский отряд, отбивавший атаки полувоенных формирований – т.н. птиц. <…>
К началу XXI в. Революционные вооруженные силы Колумбии контролировали около 2/3 территории Республики. Партизанская столица – небольшой городок Сан-Висенте-дель-Кагуан на юге страны. В подвластных им районах повстанцы выполняют административные функции. Численность FARC не превышала 18 тыс. человек. Примечательно, что 45% из них – женщины. Большую часть фарковцев составляют 17-25-летние юноши и девушки.
«Дон Мануэль и его приближенные любят рассказывать сказки о том, как их поддерживают все униженные и оскорбленные колумбийцы. Ничего подобного! - говорит Артуро Наварро. - Люди устали от террористов. Эти «революционеры» обкрадывают крестьян, забирают у них домашнюю птицу, скот, живут у них на постое на всем готовом. Ни один нормальный колумбиец не скажет вам, что находится на стороне Маруланды. Крестьян терроризируют и левые боевики, и ультраправые «эскадроны смерти» - парамилитарес. Часто в какую-нибудь деревню приходят фарковцы и обвиняют жителей в том, что они помогают парамилитарес, после чего расстреливают тех, кто попадется под руку. Затем в этой же деревне появляются «эскадроны смерти» с обвинениями в пособничестве FARC и также расстреливают несчастных крестьян. Но далеко не только сельские жители страдают от Революционных вооруженных сил. Их жертвы – колумбийцы всех социальных слоев. FARC нападают на воинские и полицейские объекты, взрывают дома, государственные учреждения, офисы, клубы, убивают и похищают политических и общественных деятелей, журналистов, занимаются рэкетом крупных и средних предприятий. Одним словом, FARC – террористы, причем наркотеррористы, наживающиеся на торговле кокаином». <…>
Наряду с герильей огромное дестабилизирующее воздействие на колумбийское общество оказывает наркомафия, занимающаяся производством и трафиком кокаина, марихуаны и героина. То, что в Колумбии развит наркобизнес, - не ее вина, а ее беда. Не ее вина, что в силу природно-климатических условий на этой древней зачарованной земле, как назвал нашу страну Гарсиа Маркес, растет кока, причем ее большая часть произрастает даже не на колумбийской территории, а в Боливии и Перу, и оттуда переправляется местными преступниками в Колумбию. Не ее вина, что из-за выгодного географического расположения Республики там обосновались многочисленные наркогруппировки и целые наркокартели. <…>
Первые преступные группировки, наживавшиеся на наркопроизводстве, возникли в Колумбии во второй половине 60-х гг. на карибском побережье. В 70-е гг. сформировались мафиозные группы в Антиокии, Амазонии и центральной части страны. В начале 80-х гг. наркодельцы объединились в Медельинский картель (его возглавили Пабло Эскобар, семейный клан Очоа и Хосе Родригес Гача), картель Кали, руководимый братьями Хильберто и Мигелем Родригес Орехуэла, и картель семейства Валье. Между ними шла непримиримая борьба за сферы влияния, в пылу которой никто и не задумывался о правилах честного боя. <…>
Главари наркобизнеса пытались войти в государственную систему и добиться легального статуса. Наркобароны заигрывали с властью, демонстрировали ей свою лояльность и несколько раз предлагали погасить многомиллиардный внешний долг страны в обмен на свою полную безнаказанность. Преступники создали целую систему займов, платежей, различных видов экономической помощи, чтобы завоевать симпатию и поддержку широких масс населения. Эскобар занимался распределением помощи в беднейших кварталах Медельина, спонсировал строительство жилья для бедных и метрополитена (до сих пор Медельин – единственный город в Колумбии, где есть метро). В 1983 г. один из самых могущественных наркобаронов Карлос Ледер учредил политическую организацию – Национал-латинское гражданское движение. Движение выступало за создание единой денежной единицы для Латинской Америки, предоставление каждому желающему дозы наркотиков и отмену колумбийско-американского Договора об экстрадиции преступников (по этому договору все правонарушители, прежде всего наркодельцы, которые, по мнению США, представляют угрозу их национальной безопасности, должны быть выданы американской Фемиде). <…>
На рубеже 80-90-х гг. между государством и наркобаронами разгорелась полномасштабная война, от которой страдало в основном гражданское население. Значительную помощь колумбийскому правительству в противостоянии наркомафии оказали США. В 1987 г. полиция арестовала Ледера. Власти страны передали его в руки американского правосудия. Вскоре сторонники «кокаинового короля» основали Движение подлежащих выдаче (extraditables). Экстрадиция – самое страшное, что могло случиться с мафиози: если в родной колумбийской тюрьме они жили с комфортом и продолжали руководить своим бизнесом, то в застенках на чужбине им приходилось несладко. В 1993 г. в результате совместной операции колумбийского и американского спецназа был убит Эскобар. В течение нескольких лет полиции и армии, опять же при участии коллег из США удалось разгромить все три крупнейших кокаиновых картеля – Медельинский, Калийский и Валье.
Наркомафия ослабла и существует теперь в виде разрозненных организаций. Времена ее всесилия и безнаказанности, страшные годы «политики преступлений» остались в прошлом. Место наркокартелей стремятся занять незаконные вооруженные формирования – FARC, ELN и AUC. По данным авторитетного испанского издания «Латинская Америка сегодня», в 1991-1996 гг. доходы герильи от наркобизнеса составляли почти 45% всех поступлений.
Об этом горько и тяжело писать. Конечно, можно было бы опустить столь безрадостные факты и цифры. Но мы должны объективно говорить о Колумбии, не скрывать ничего, дабы читатель действительно увидел всю палитру колумбийской реальности. Утаивать ее темные стороны мы не имеем права. <…>
«Время Урибе»
|
В мае 2002 г. президентом Колумбии был избран Альваро Урибе Велес (р. 1952). Новый лидер одной из ведущих стран Латинской Америки сразу же приковал к себе внимание политиков, политологов, аналитиков, журналистов всего мира. Интерес к нему со временем только возрастает. Со дня его вступления в должность прошло четыре года. Истекший период отмечен кардинальными преобразованиями в социально-политической, экономической, культурно-образовательной, внешнеполитической сферах, которые серьезно изменили облик страны. <…>
«Мир – это дитя эффективной власти», - убежден президент. Он приступил к осуществлению «политики демократической безопасности», нацеленной на искоренение терроризма в стране. Был принят «Антитеррористический статут», предоставляющий властям необходимые инструменты для предотвращения террористических актов. Армия взяла под контроль все основные магистрали страны. Проводится реорганизация и модернизация вооруженных сил. В бытность губернатором Антиокии Урибе патронировал т.н. Комитеты сельской бдительности (CONVIVIR) – вооруженные группы гражданского населения, помогавшие армии и полиции бороться с незаконными вооруженными формированиями. За три года число похищений в департаменте сократилось на 60%, а дороги, соединяющие Антиокию с Боготой, впервые за многие десятилетия стали безопасными. Президент Урибе распространяет опыт CONVIVIR на всю страну. Сформированы «фронты безопасности» в кварталах и на рынках, созданы сети информаторов на дорогах и в сельских районах. <…>
В августе 2002 г. стартовала кампания Министерства обороны «Вернуть свое место», призванная способствовать возвращению к мирной жизни участников противозаконных группировок, предотвращать насильственное рекрутирование молодежи в их ряды. К концу 2005 г. сложили оружие восемь тысяч боевиков: 3992 фарковца, 2752 полувоенных, 1100 бойцов ELN и 156 членов других бандформирований.
В 2003 г. правительство заключило формальное мирное соглашение с Объединенной самообороной. Власти требуют от AUC демобилизовать 20 тыс. бойцов и прекратить торговлю наркотиками, те в ответ выдвигают в качестве основного условия всеобщую амнистию членам группировки. Сейчас отряды самообороны действуют на 35% территории страны.
С апреля 2004 г. вооруженные силы и правоохранительные органы реализуют план «Патриот», направленный против FARC и ELN. Спецназ уничтожил опорные точки «революционеров» в Медельине, ликвидировал и взял в плен сотни террористов и отбросил FARC от стратегически важных объектов, главным образом он нефтепроводов. Военные действия были перенесены в южные районы – на территорию, контролируемую фарковцами. Ряды FARC за время президентства Урибе сократились с 18 до 14 тыс. человек. Ослабление в военном отношении, аресты глав организации, дезертирство, всеобщая ненависть – все это говорит о закате крупнейшей левой террористической группировки Латинской Америки. <…>
До недавнего времени отсутствовала правовая база для интеграции в общество партизан и парамилитарес, что осложняло и тормозило этот процесс. 25 июля 2005 г. был принят исторический закон №975 «справедливости и мира», главная цель которого – «содействие мирному процессу и возвращению в общество, индивидуальному или коллективному, бывших бойцов (герильерос и участников самообороны) в соответствии с принципами правды, справедливости и компенсаций жертвам, а также процессу демобилизации». <…>
Одно из центральных направлений политики правительства Урибе – борьба с наркопроизводством и наркотрафиком. В ходе антинаркотических операций уничтожена значительная часть лабораторий по производству кокаина, спрятанных в сельве, арестован ряд видных деятелей повстанческого движения, замешанных в наркобизнесе (например, члены секретариата FARC Хорхе Брисеньо и Симон Тринидад, командующий 16 фронтом FARC Томас Молина), и наркобаронов, в частности экстрадированы в США главари некогда могущественного Калийского картеля братья Хильберто и Мигель Родригес Орехуэла. Действуют программы альтернативного развития, ориентированные на замену выращивания наркосодержащих культур другими сельскохозяйственными культурами. Тысячи колумбийских семей переключились с выращивания коки на культивирование кофе. Земледельцам, отказывающимся от возделывания коки, выплачивается вознаграждение. <…>
Эксперты оценивают состояние колумбийской экономики как стабильное. Экономический рост составляет 4%. Отмечен рост в строительстве, производстве товаров народного потребления, торговле, сфере услуг, сельском хозяйстве. Улучшилось положение в финансовом секторе. Растут валютные запасы страны. Успешно исполняется закон, принятый в конце 2002 г., об аннулировании права собственности в отношении незаконно приобретенных активов. Установлены правовые рамки, позволяющие государству следить за тем, чтобы суммарные выгоды экономического роста использовались для искоренения нищеты. <…>
На президентских выборах 28 мая 2006 г. Альваро Урибе в первом туре набрал беспрецедентное большинство голосов – 62,2%. Перед президентом и его командой стоит задача укрепить завоевания предыдущих четырех лет и продолжать работу по умиротворению страны, борьбе с наркобизнесом, модернизации экономики и социальной сферы.
|