России непросто пойти по китайскому пути в Латинской Америке
Эмиль Дабагян, "Независимая газета" (15.11.2004), www.ng.ru
В Чили 19-21 ноября состоится очередной саммит Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС). Именно в эту зону ныне перемещается деловая активность во всемирном масштабе. Участие Владимира Путина в важном международном форуме совместится с государственным визитом в южноамериканскую страну. Это его вторая в нынешнем году поездка в регион. Первая, как известно, состоялась в июне в Мексику.
Нелишне сказать, что никогда раньше глава нашей державы не ступал на землю континентальной Латинской Америки. Партийные бонзы СССР рассматривали Латиноамериканский регион как резерв мирового социализма, как созревший плод, готовый упасть к их ногам. Отсюда огромная материальная и моральная помощь кубинской и никарагуанской революциям, правительству Народного единства Чили, партизанским движениям в Сальвадоре и Гватемале, восхищение подвигами Че Гевары. С распадом СССР Латинскую Америку перестали замечать, увлекшись выстраиванием связей с сильными мира сего. Андрей Козырев не удосужился посетить страны, расположенные к югу от Рио-Гранде. Исключение составил Евгений Примаков, совершивший турне на континент. Но тогда превалировала политическая составляющая, шел поиск точек соприкосновения с целью формирования многополярного мира.
После избрания Владимира Путина президентом в Россию зачастили латиноамериканские лидеры. Назовем лишь венесуэльца Уго Чавеса, бразильца Фернандо Энрике Кардозу, чилийца Рикардо Лагоса. Со многими из них Путин познакомился, а затем и встречался на важнейших международных форумах, таких, как "Саммит тысячелетия" в Нью-Йорке, сессии Генеральной Ассамблеи ООН, саммиты АТЭС.
Теперь пришла пора ему самому ездить в регион. На передний план выходит взаимная выгода, прежде всего экономическая. В качестве плацдарма Путин избрал Мексику. В ходе его недавнего визита в эту страну была достигнута договоренность о строительстве двух заводов - по ремонту российских вертолетов в Мексике (их общая численность составляет 58 единиц) и по производству грузовых машин многоцелевого использования. Мексика готова закупать у России отдельные виды вооружения, поскольку оно дешевле товаров, продаваемых Соединенными Штатами или большинством европейских поставщиков. Особое внимание уделялось перспективам сотрудничества в сфере энергетики. Россия участвует в строительстве двух электростанций и недавно выиграла тендер на строительство третьей. Запланированы поставки сжиженного газа с Дальнего Востока на побережье США и Мексики. Перешло в практическую плоскость рассмотрение вопроса о поставках низкообогащенного урана для атомной электростанции. Реализация этих проектов знаменовала бы существенный прорыв в экономических связях двух стран. Сегодня они находятся на предельно низком уровне, в денежном исчислении на отметке в 312 млн. долл.
В отличие от Мексики визиты в Чили и Бразилию являются ответными. Нынешний глава чилийского государства побывал в нашей стране в октябре 2002 года. Ему принадлежит крылатая фраза о том, что "Чили и Россия - соседи". Иными словами, океан не разделяет две прибрежные страны, а создает благоприятные условия для их сближения, расширения и углубления сотрудничества. Пока объем взаимной торговли с Чили составляет 75 млн. долл. Страны готовы к осуществлению различных проектов в области транспорта и энергетики, в аэрокосмической, ядерной, научно-технической сферах. Чили уже не раз пользовалась российскими полигонами для запусков искусственных спутников земли. Россия - непременный участник проводящихся в Сантьяго авиационных выставок. Чили и Россия подписали договор, имеющий целью проводить исследования, направленные на защиту окружающей среды Антарктиды. Принципиально новым направлением станет строительство для чилийских ВМС кораблей класса "Фрегат" по российским проектам. Актуальными представляются планы выхода на чилийский рынок с многоцелевыми вертолетами и техникой сухопутных войск, в частности для действий в горах.
Бразилия относится к числу крупнейших торгово-экономических партнеров России в Латиноамериканском регионе. За период с 1995 по 2003 год объем взаимной торговли возрос в 3,9 раза и составил 2 млрд. долл. На российском рынке Бразилия выступает в основном как поставщик сырья и продовольствия, прежде всего сахара, мяса, табака, кофе (более 90% российского импорта из этой страны). В структуре российского экспорта преобладают минеральные удобрения (от 65 до 80%) и нефтепродукты (свыше 25%). Доля продаж машин и оборудования не превышает 2-2,5%. В 2003 году торговый дефицит России составил свыше 1,2 млрд. долл. Теперь ставится задача довести в 2005 году товарооборот до 5 млрд. долл.
Россия проявляет заинтересованность в освоении емкого и платежеспособного бразильского рынка посредством увеличения поставок товаров с высокой степенью обработки. Этому может способствовать сотрудничество в исследованиях космоса (доведение до эксплуатационной стадии бразильской ракеты-носителя, дооборудование национального космодрома, запуск бразильского космонавта), в военно-технической сфере (налаживание лицензионного производства авиатехники, строительства кораблей для ВМС, совместная разработка транспортного самолета), в развитии энергетики (строительство ГЭС, ТЭЦ, линий электропередачи), включая использование российского опыта в области ядерной энергетики.
"Бразилия - это тропическая Россия". Предшественник Лулы на посту главы государства является автором этого образного выражения. Действительно, у обеих стран немало сходств: обе занимают громадные территории, обе являются республиками с федеративным устройством, с двухпалатными парламентами. Лула проводит схожие реформы, например, налоговую, пенсионную, вызывающую дискуссии в обществе. Для России представляет немалый интерес накопленный Бразилией опыт сотрудничества бизнеса и власти. Уместно отметить и то, что Бразилия - инициатор создания тройственного альянса совместно с Индией и ЮАР. Это структура, призванная сыграть существенную роль в переговорах по линии Юг-Север, направленных на достижение равновесия и баланса между так называемым "золотым миллиардом" и остальным человечеством.
Согласно оценкам авторитетных экспертов, по ряду параметров именно крупные "периферийные" государства могут рассматриваться в качестве адекватных союзников и партнеров России. Наша правящая элита тоже приходит постепенно к осознанию того, что непродуктивно зацикливаться на традиционных внешнеполитических направлениях и посему надлежит смело расширять связи за счет других зон. К числу таковых относится Латинская Америка. Сегодня она выдвигается в число приоритетных в силу целого ряда причин и факторов. Во-первых, налицо сходство многих проблем. Так же как и Россия, это развивающийся регион. Во-вторых, он обладает огромным экономическим потенциалом. В-третьих, это емкий рынок. Не в пример России Китай успешно сотрудничает со всеми странами Латинской Америки. Имеет с ними почти 16-миллиардный товарооборот. А у России этот показатель в 2,5 раза ниже - едва дотягивает до 6 млрд. долл. Захочет ли Россия последовать китайскому примеру за океаном? В эти дни китайский лидер Ху Цзиньтао как раз завершает свое турне по Латинской Америке, и он уже пообещал сделать многомиллиардные вложения в регионе.
Россия и Чили
Страна.Ru, www.strana.ru
Тридцать тысяч километров и шесть часовых поясов предстоит преодолеть президенту России в ближайшие пять дней. В пятницу начнется первый визит Владимира Путина в страны Южной Америки. Глава государства посетит Чили, Бразилию. Первый пункт поездки - Сантьяго, столица Чили, находится на расстоянии 14 тысяч 132 километров от Москвы.
В Сантьяго Владимир Путин проведет двусторонние переговоры со своим чилийским коллегой Рикардо Лагосом. Владимира Путина ждут беседы с председателями Сената и Палаты депутатов национального конгресса. Затем состоится официальная церемония встречи российского президента. В тот же день, когда московское время будет близится к полуночи, в Сантьяго начнутся российско-чилийские переговоры на высшем уровне. Затем состоится церемония подписания совместных документов и пресс-конференция.
Выгодно отличающие Чили от большинства соседей финансово-экономическая и социально-политическая стабильность, устойчиво высокий авторитет в глазах ведущих членов международного сообщества дают Чили основания претендовать на роль "эталонного" государства Южной Америки и укрепляют амбиции чилийского руководства играть ведущую роль в регионе. Вместе с тем, в отношении углубления региональных интеграционных процессов, в том числе в рамках Меркосур (с 1996 года Чили вместе с Боливией являются его ассоциированными членами), чилийцы предпочитают акцентировать внимание на политических аспектах интеграции, избегая пока активных шагов по развитию ее торгово-экономической составляющей, делают особый упор на расширении связей с внерегиональными партнерами.
В отношениях с США чилийцы главное значение придают торгово-экономическому компоненту, прежде всего либерализации торговли. В июне 2003 года после длительных переговоров подписано соглашение о свободной торговле между двумя странами (вступило в силу с января 2004 года). Аналогичное соглашение в 2003 году заключено и с Южной Кореей. В ноябре 2002 года подписано Соглашение о политической, экономической ассоциации и сотрудничестве между Чили и ЕС. Сейчас документ проходит утверждение законодательных властей, и после его ратификации Чили станет ассоциированным членом Евросоюза и второй после Мексики латиноамериканской страной, заключившей соглашение о свободной торговле с ЕС. Переговорный процесс по соглашениям о свободной торговле на азиатско-тихоокеанском направлении осуществляется с Японией, Индией, Сингапуром и Новой Зеландией. Достигнута договоренность о начале подобных переговоров с Китаем, товарооборот с которым уже в настоящее время составляет порядка $2 миллиардов.
Дипломатические отношения между СССР и Чили были установлены 11 декабря 1944 года, прерваны Чили 21 октября 1947 года, восстановлены 24 октября 1964 года, прерваны СССР 22 сентября 1973 года, восстановлены 11 марта 1990 года. О признании Российской Федерации государством-продолжателем СССР чилийское руководство заявило 26 декабря 1991 года.
В 90-е годы заметное развитие получили политические контакты между двумя странами. В июне 1993 года с официальным визитом в Российской Федерации находился президент Чили П.Эйлвин, в марте 1997 года - министр иностранных дел Чили Х.М.Инсульса. В декабре 1997 года состоялась поездка в Чили первого заместителя председателя Правительства Российской Федерации Б.Е.Немцова.
В ноябре 2000 года и в октябре 2001 года в рамках саммитов АТЭС в Брунее и Шанхае состоялись встречи президента Российской Федерации В.В.Путина и президента Чили Р.Лагоса. В 2001 - 2002 годах российский и чилийский президенты неоднократно обменивались посланиями, в которых затрагивались ключевые вопросы региональной и международной политики. 2-6 октября 2002 года по приглашению президента Российской Федерации В.В.Путина президент Республики Чили Р.Лагос посетил Россию с официальным визитом. Состоялись встречи чилийского лидера с президентом России В.В.Путиным, председателем правительства М.М.Касьяновым, председателями обеих палат Федерального Собрания. По итогам официальных переговоров президентов двух стран подписано совместное заявление.
Регулярные рабочие контакты поддерживают министры иностранных дел двух стран, неоднократно встречавшиеся как в Москве (в ходе визита президента Р.Лагоса), так и в рамках различных международных форумов. Проводятся межмидовские политические консультации на уровне заместителей министров иностранных дел (последний раз - в июле 2003 года в Москве). Тесно взаимодействуют наши страны в рамках СБ ООН, в состав которого Чили входит в качестве непостоянного члена на период 2003-2004 года. В декабре 2003 года министр иностранных дел РФ И.С.Иванов посетил Чили с официальным визитом. Глава российского внешнеполитического ведомства был принят президентом страны Р.Лагосом, которому передал устное послание президента России В.В.Путина. И.С.Иванов имел также встречи с председателями обеих палат Национального конгресса Чили, провел переговоры с министром иностранных дел Чили М.С.Альвеар, по итогам которых было подписано Совместное заявление.
Между двумя странами поддерживаются активные межпарламентские связи. В сентябре 1999 года состоялся визит в Чили делегации Совета Федерации во главе с заместителем председателя В.М.Платоновым. В июле 2000 года Москву с рабочим визитом посетил заместитель председателя сената Чили М.Риос. В январе 2001 года для участия в ежегодной сессии Азиатско-тихоокеанского парламентского форума в Чили находилась российская делегация. В октябре 2001 года Сантьяго посетили делегация Государственной Думы во главе с заместителем председателя В.А.Аверченко и делегация Комитета Совета Федерации по вопросам экономической политики. В апреле 2002 года в Чили находился председатель Комитета по обороне Госдумы А.И.Николаев, принявший участие в международном аэрокосмическом салоне "Фидае".
В октябре 2002 года сенаторы и депутаты Нацконгресса Чили, входившие в состав официальной делегации, сопровождавшей президента Р.Лагоса в ходе его визита в Россию, провели встречи со своими российскими коллегами, а чилийский председатель Палаты депутатов А.Муньос встречалась с председателем Государственной Думы Федерального Собрания Г.Н.Селезневым.
В апреле 2003 года делегация Федерального Собрания Российской Федерации приняла участие в проходившей в Сантьяго 108-й конференции Межпарламентского союза. В сентябре 2003 года состоялся официальный визит в Россию председателя Сената Чили А.Сальдивара. В Государственной Думе Российской Федерации действует группа по связям с парламентами Чили, Перу и Боливии. В конце 2002 года группа по связям с российским парламентом была создана в Палате депутатов Национального конгресса Чили.
Договорно-правовую базу отношений в настоящее время формируют следующие документы: Протокол о консультациях между МИД России и МИД Чили от 17 ноября 1992 года, Декларация о принципах взаимоотношений и сотрудничества между Россией и Чили от 3 июня 1993 года, соглашения о сотрудничестве в борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ и злоупотребления ими, о культурном сотрудничестве, о торговле и экономическом сотрудничестве, подписанные 3 июня 1993 года, о сотрудничестве в Антарктике, о воздушном сообщении и о безвизовых поездках по дипломатическим паспортам от 14 февраля 1995 года.
В ходе визита в Россию президента Чили Р.Лагоса эта база была расширена подписанием Соглашения о сотрудничестве и взаимной помощи в таможенных делах между правительством Российской Федерации и правительством Республики Чили, Соглашения об отмене виз для владельцев служебных российских паспортов и официальных чилийских паспортов между правительством Российской Федерации и правительством Республики Чили, Меморандума о намерениях в области военно-технического сотрудничества между правительством Российской Федерации и правительством Республики Чили. Были также заключены межведомственные соглашения о сотрудничестве между МИД России и МИД Чили в области архивов, о сотрудничестве между Торгово-промышленной палатой России и Национальной торговой палатой Чили, Российской Академией наук и чилийской Национальной комиссией по научным и технологическим исследованиям, Союзом промышленников и предпринимателей России и Обществом содействия промышленному развитию Чили.
Объем российско-чилийской торговли, по данным ГТК России, в 2002 году составил $73,5 миллиона, в том числе российский экспорт - $43,4 миллиона и импорт - $30,1 миллиона.
В основе нашего экспорта - стальной прокат, дизельное топливо, минеральные удобрения. Российский импорт состоит из свежих фруктов, вина, сырья для кондитерской промышленности агар-агара. В ноябре 1999 года в ходе визита в Сантьяго делегации Центробанка России во главе с заместителем председателя Е.В.Коляскиным подписано соглашение о сотрудничестве между Центральными банками России и Чили. В сентябре 2000 года Москву посетил председатель Центрального банка Чили К.Массад. В январе 2002 года с визитом в Чили находился председатель Банка России В.В.Геращенко. В Сантьяго учреждена и действует Чилийско-Российская торговая палата. В 2001 году открыт ее филиал в Москве.
Российская сторона регулярно с 1994 года участвует в проводимых в Сантьяго раз в два года аэрокосмическом салоне "Фидае" и военно-морской выставке "Экспонаваль". В 1998 году с космодрома Плесецк был осуществлен успешный запуск первого чилийского спутника "Фасат-Браво". Подписаны соглашения о сотрудничестве между РАН и Университетом Чили, МГУ им. М.В.Ломоносова и Университетом Чили и Католическим университетом, Дипломатическими академиями двух стран, МГИМО и университетами Санто-Томас и Сантьяго-де-Чили.
Чилийским студентам и аспирантам предоставляются стипендии для обучения в российских вузах. Расширению межвузовского сотрудничества способствовал состоявшийся в ноябре 2003 года визит в Чили делегации ректоров и деканов ряда российских университетов во главе с первым заместителем министра образования Г.А. Балыхиным. Установлены связи в области пенсионного обеспечения и здравоохранения (в 1999 и 2001 годах проведены двусторонние специализированные семинары). В ноябре 2002 года Сантьяго посетила делегация Пенсионного фонда России во главе с его председателем М.Ю.Зурабовым, в ноябре 2003 года - руководитель Инспекции пенсионных фондов при Министерстве труда и социального развития РФ В.В.Батаев. Налажено взаимодействие между российскими и чилийскими антарктическими станциями. По материалам РИА "Новости" и ИТАР-ТАСС.
Рикардо Лагос Эскобар, Президент Республики Чили: "Нам многое ещё предстоит сделать"
Беседовал Михаил БРАГИН, Сантьяго
Накануне визита президента России Владимира Путина в Чили президент Чили Рикардо Лагос Эскобар ответил на вопросы корреспондента "Парламентской газеты".
- Господин Президент, Чили станет первой южноамериканской страной, которую посетит глава Российского государства. Чего вы ожидаете от предстоящей встречи с Владимиром Путиным?
- Мы гордимся тем, что первый визит Президента России в Южную Америку начнется в Чили. Мы видим в этом прочность отношений между нашей страной и Российской Федерацией. Отношения между нашими странами прерывались на несколько лет во время правления военного режима в Чили и были серьезно ограничены идеологическим контекстом "холодной войны". Сегодня, напротив, мы свободны от этого, что позволяет нам быстро наращивать политическое взаимодействие. Полагаем, что это относится не только к Чили, но и ко всей Латинской Америке, на что было указано в недавнем послании Президента Путина участникам встречи на высшем уровне стран - членов "Группы Рио". Следует также помнить о визите российского лидера в Мексику в июне и его предстоящей поездке в Бразилию после участия в саммите АТЭС. Знаем, что Чили занимает важное место в латиноамериканской политике России, и ожидаем, что сможем использовать открывающиеся возможности.
- Какие темы вы намерены обсудить с Владимиром Путиным на предстоящих переговорах в Сантьяго?
- Мы проведем анализ наших двусторонних отношений. Здесь можно констатировать совпадение и близость позиций обеих стран по принципиальным международным проблемам. Думаю, мы обсудим актуальные вопросы международной политики, сделав акцент на необходимости укрепления диалога и создании демократического и справедливого мирового порядка, на основе международного права, в духе целей и принципов ООН. Конечно, мы коснемся и тем социального развития. Я, например, расскажу Президенту России об основных элементах Инициативы по сокращению голода и бедности, выдвинутой нами совместно с лидерами Бразилии, Франции, Испании и Генеральным секретарем ООН.
Также в ходе визита Президента РФ я рассчитываю обсудить с ним неизбежную реформу системы ООН и то, как международному сообществу лучше реагировать на угрозы и вызовы ХХI века, такие, как международный терроризм, распространение оружия массового уничтожения, наркотрафик, коррупция и отмывание капиталов.
Разумеется, мы будем говорить о наших двусторонних отношениях, продвижении вперед на переговорах по Соглашению об избежании двойного налогообложения и Соглашению о военно-техническом сотрудничестве. Отмечу также сферу культуры, где мы довольно быстро продвигаемся в направлении подписания Соглашения о сотрудничестве в области создания аудиовизуальной продукции. Все это говорит о широте отношений между нашими странами. И, конечно же, мы поговорим об АТЭС, о работе, которая была проделана нашей страной для организации года АТЭС в Чили.
- Господин Президент, в октябре 2002 года вы посетили Россию с официальным визитом. Насколько, на ваш взгляд, нашим странам удалось продвинуться по пути реализации достигнутых в Москве договоренностей? Как вы оцениваете динамику наших двусторонних отношений в политической и торгово-экономической областях? Развитию сотрудничества на каких направлениях чилийцы отдают сегодня предпочтение?
- Большой шаг вперед - создание в 2003 году Российско-чилийской межправительственной комиссии по торговле и экономическому сотрудничеству. С чилийской стороны возглавляемая министром горнодобывающей промышленности, она работает с того момента на постоянной основе, что позволяет нам выделить различные сферы нашего сотрудничества. Все они будут обсуждены с российской стороной в ходе предстоящего в ближайшие месяцы заседания комиссии. В результате мы сможем укрепить связи между нашими странами на различных направлениях, таких, как горнорудная промышленность, образование, культура, искусство, социальная защита, наука и техника, ветеринарный и фитосанитарный контроль и особенно инвестиции и торговый обмен.
Нам многое еще предстоит сделать. Однако мы уже продвинулись в различных сферах, развивая правовую базу межгосударственных отношений. Расширился наш политический диалог и консультации. Благодаря этому между правительствами двух стран существует постоянный контакт. Особенно в последние два года, когда Чили являлась непостоянным членом Совета Безопасности ООН, где мы могли наблюдать сближение подходов наших стран по всем обсуждавшимся там проблемам.
Нам также следует поработать над расширением товарообмена между нашими странами, объемы которого, если говорить откровенно, не соответствуют хорошему уровню наших политических отношений. Здесь есть, конечно, определенные подвижки, однако для углубления торгового взаимодействия мы должны создать надежные механизмы взаимных финансовых расчетов, открыть кредитные линии для российских компаний, импортирующих чилийские товары, а также сохранить аналогичную возможность чилийским компаниям, которые хотели бы импортировать продукцию из России.
- Что бы вы хотели сказать через "Парламентскую газету" гражданам России, которые знают и любят поэзию Пабло Неруды, помнят Сальвадора Альенде и видят в Чили перспективного торгово-экономического партнера?
- У меня самые теплые воспоминания от моего визита в Россию в 2002 году. Там мы воочию убедились в любви российского народа к Чили. Мы побывали в Москве и Санкт-Петербурге, где соприкоснулись с великолепием вашей культуры - культуры прошлого инастоящего. Мы также смогли увидеть энергию большой страны, которая идет в ХХI век открытой для мира и всего нового.
В декабре исполнится 60 лет установления дипломатических отношений между нашими странами. Это десятилетия, отмеченные различными обстоятельствами, в том числе солидарностью российского народа с Чили, которая всегда будет с благодарностью вспоминаться многими нашими соотечественниками, нашедшими убежище в России в годы военного режима.
Владимир Путин приехал в Бразилию
Сергей Карамаев, Lenta.ru, www.lenta.ru
22 ноября президент России Владимир Путин прибыл в Бразилию с официальным визитом. Это первый визит главы государства за всю историю российско-бразильских отношений. Предполагается, что по итогам визита президента будет подписан ряд соглашений. И Россия и Бразилия намерены извлечь из визита свою выгоду.
Изо всех стран Латинской Америки ранее Путин посещал только Кубу (в декабре 2000 года) и Мексику (в июне 2004 года). Бразилию Путин посещает в первый раз. Перед визитом президент России выразил надежду на то, что с президентом Бразилии Луисом Инасиу Лула да Силва ему удастся обменяться мнениями по развитию ситуации в мире и обсудить совместные экономические отношения.
Бразилия для России является вторым крупнейшим после США экономическим партнером в Западном полушарии. Нынешний объем российско-бразильского товарооборота составляет около 2 миллиардов долларов. Правда, за 95 процентов товарооборота сейчас отвечают продовольственные и сырьевые товары: Бразилия поставляет в Россию сахар, кофе, птицу, свинину, а Россия - удобрения, металлы и химию.
Приезд Путина в Бразилию призван изменить создавшуюся ситуацию. Планируется подписать ряд документов. Среди них - совместное заявление по итогам переговоров двух президентов, совместное заявление о сотрудничестве в космосе, конвенция об избежании двойного налогообложения, программа обменов в области культуры, образования и спорта на 2005-2007 годы. Кроме того, будут подписаны три межбанковских документа, а также генеральное соглашение между "Зарубежнефтью" и бразильской государственной нефтяной компанией "Петробраз".
Дипломатические отношения между Россией и Бразилией были установлены 3 октября 1828 года. В конце XIX века Бразилия была единственной латиноамериканской страной, с которой Россия поддерживала регулярные торговые связи, закупая главным образом хлопок, кофе, кожи, красящие вещества, каучук и какао. На бразильский рынок Россия поставляла пшеницу, канаты, парусину, полотно, лес и нефть.
После 1917 года Бразилия в числе других латиноамериканских стран приостановила свои контакты с Советской Россией. Дипломатические отношения между СССР и Бразилией были установлены 2 апреля 1945 года.
Активные двусторонние обмены стали осуществляться с 1980-х годов. В марте 1985 года к власти в Бразилии пришло правительство во главе с президентом Сарнеем, которое пересмотрело подход к развитию сотрудничества с СССР. В 1988 году президент Сарней посетил Москву. В ходе его визита на высшем уровне была принята советско-бразильская "Декларация о принципах взаимодействия во имя мира и международного сотрудничества". В 1990 году СССР посетил новый бразильский президент Коллора.
26 декабря 1991 года Бразилия одной из первых латиноамериканских стран признала Российскую Федерацию в качестве государства-правопреемника СССР.
В октябре 1994 года в России с официальным визитом побывал министр иностранных дел Бразилии Аморим. По итогам визита был подписан ряд двусторонних документов о сотрудничестве в различных областях. Затем Москву с неофициальным визитом посетил вновь избранный президентом Бразилии Кардозо. В октябре 1995 года в Нью-Йорке во время празднования 50-летия ООН состоялась рабочая встреча президентов России и Бразилии. В период работы специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН в июне 1997 года состоялась встреча председателя правительства России с президентом Бразилии.
В ноябре 1997 г. состоялся визит в Бразилию Министра иностранных дел России. По его итогам принята "Декларация о принципах взаимодействия России и Бразилии, устремленного в XXI век".
В декабре 2001 года председатель правительства Российской Федерации Михаил Касьянов посетил Бразилию, встретившись с президентом республики Кардозо. По итогам переговоров подписаны соглашения о сотрудничестве в области конкурентной политики, туризма, о взаимной помощи в предотвращении, расследовании и пресечении таможенных нарушений, межбанковском сотрудничестве и программа сотрудничества в области мирного использования атомной энергии на 2001 - 2003 годы.
В январе 2002 года президент Бразилии Кардозо нанес официальный визит в Россию. Президенты двух стран подписали совместное заявление, договор о выдаче и ряд других двусторонних документов.
В 1990-е годы между двумя странами активно проходил межпарламентский обмен. Весной 1998 г. Бразилию посетила делегация Комитета по бюджету, налогам и финансам Государственной думы. Через два года состоялся визит в Бразилию делегации Совета Федерации. Осенью 2000 года Москву посетила бразильская парламентская делегация.
До своего посещения Бразилии президент Путин дал интервью ряду бразильских СМИ. Помимо надежд на дальнейшее укрепление российско-бразильских отношений, в интервью Путин выразил благодарность правительству Бразилии за то, что оно сочло возможным допустить российских производителей к участию в тендере на перевооружение бразильских ВВС. Бразилия планирует закупить 12 истребителей, общая стоимость сделки оценивается в 750 миллионов долларов.
Тендер был объявлен в августе 2001 года, с тем, чтобы огласить его итоги в декабре. Однако, впоследствии было решено продлить конкурс до весны 2002 года. Однако Бразилия пока что не подвела окончательные итоги.
Во время своего визита в Москву президент Бразилии Кардоза заявил, что у России имеются большие шансы выиграть этот тендер.
До сих пор наблюдатели невысоко оценивали шансы России на победу в международном тендере на поставку бразильским ВВС военных самолетов. Заявление тогда было расценено как сенсационное, поскольку военно-торговый мир прочно поделен между крупнейшими державами на сферы влияния.
В сфере поставок вооружения Бразилия не входила в число приоритетов России. 80 процентов российского экспорта вооружений сейчас приходится на Китай и Индию. И Бразилия для ВПК России - это непаханая целина.
Замена парка истребительной авиации является одной из актуальных проблем бразильской оборонной политики. Власти страны рассчитывают закупить 24 военных самолета на сумму до 700 миллионов долларов.
Для начала ВВС Бразилии запросили предложения о поставке 12 истребителей, в том числе 8 одноместных и 4 двухместных.
Вторая партия самолетов должна частично или полностью производиться на бразильских предприятиях. Сейчас на вооружении Бразилии находятся американские истребители F-5, которые являются не только устаревшими морально и физически, но и неадекватны потребностям национальных ВВС, которые нуждаются в более тяжелых самолетах с большим радиусом действия.
Россия предлагает Бразилии многофункциональный истребитель Су-35, который стоит примерно 30 миллионов долларов США. Главным конкурентом россиян считается французская компания Dassault, предлагающая истребитель "Мираж-2000". Французы также до последнего времени считались безусловными фаворитами устроителей тендера.
Главным козырем французских военных являлись давние связи с бразильской промышленностью. В аэрокосмической промышленности Бразилии французское влияние очень велико - французским предприятиям принадлежит 20 процентов в бразильской компании Embrayer, которая производит гражданские самолеты. Поэтому у них есть очень мощное лобби, начиная от промышленности и заканчивая парламентом.
Но Россия, тем не менее, надеется на то, что выиграет тендер. Со своей стороны Бразилия заинтересована в политическом сотрудничестве с Россией. Бразилия хочет войти в Совет Безопасности ООН в качестве постоянного члена, и заинтересована в таком союзнике, как Россия, способном поддержать ее кандидатуру, когда речь зайдет о ее принятии в СБ. Как ожидается, президент Путин выразит поддержку этим стремлениям. Правда в интервью бразильским газетам он высказался достаточно обтекаемо, уточнив, что "расширение состава Совета Безопасности ООН - это не единственное направление реформирования". Пока что, в 2004-2005 годах, Бразилия будет работать в составе непостоянных членов Совета Безопасности ООН.
